昔日房屋閑置、人口外流的“空心村”,如今村容村貌煥然一新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展風生水起,農民收入穩(wěn)步提高,這是山陰縣推行跨村聯(lián)建給“空心村”帶來的可喜變化。為破解“空心村”黨組織力量薄弱、資源分散、治理效能不足等發(fā)展難題,山陰縣積極推行跨村聯(lián)建,通過力量整合、資源共享、以強帶弱等舉措將全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村作為“空心村”調整優(yōu)化重點村,齊力繪就鄉(xiāng)村發(fā)展新畫卷。
組織聯(lián)建強堡壘,夯實基層治理根基。針對11個村莊“空心化”、發(fā)展動力不足的問題,該縣選擇發(fā)展較好的11個“中心村”開展“跨村聯(lián)建”,并首先配強班子,其中,10個聯(lián)村黨組織書記均由“中心村”黨支部書記擔任,副書記由“空心村”原黨支部書記擔任,其他班子成員人選優(yōu)先從“中心村”“空心村”原支部委員中產(chǎn)生,村莊發(fā)展由“分散運行”向“融合共進”轉變。在健全機制上,實行活動聯(lián)辦、工作聯(lián)推、績效聯(lián)考“三聯(lián)”工作機制,聯(lián)村黨支部每月組織例會協(xié)商村級集體經(jīng)濟發(fā)展等重要事宜,合力解決項目建設用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資、基礎設施建設等問題。同時,通過“聯(lián)村支部書記上黨課”、聯(lián)合開展主題黨日等方式,不斷增強彼此聯(lián)系,強化各村對聯(lián)村黨組織的認同感、歸屬感。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)興促發(fā)展,激活集體經(jīng)濟動能。該縣下喇叭鄉(xiāng)織女泉村與上喇叭村聯(lián)建黨支部后,將上喇叭村2000多畝的耕地統(tǒng)一由織女泉村集體管理,充分發(fā)揮織女泉村農機優(yōu)勢、人口優(yōu)勢、農產(chǎn)品加工優(yōu)勢,二村合力將農產(chǎn)品做大做強。東莊村聯(lián)合窩棚溝村組建“東莊藏香豬特色養(yǎng)殖聯(lián)合體”,打造“唐子山”綠色生態(tài)養(yǎng)殖品牌。吳馬營鄉(xiāng)黃草梁村面向社會招募“鄉(xiāng)村振興合伙人”,回引項目啟動資金20萬元,建設螞蚱養(yǎng)殖大棚,從事高蛋白螞蚱養(yǎng)殖。從過去的單打獨斗變成了如今的抱團攻堅。
服務聯(lián)抓促融合,共建共享和美家園。設施共建,古城鎮(zhèn)洪濟屯村聯(lián)村黨支部整合片區(qū)部分閑置場所,統(tǒng)籌建設文化大院、健身廣場,在重要節(jié)日跨村開展文化活動?;鶎庸仓危敝芮f鎮(zhèn)西楊莊村聯(lián)村黨支部扎實開展“美麗庭院”建設、“道德模范”評選等活動,建立聯(lián)村治理獎勵池,聯(lián)合開展評先樹優(yōu)活動。資源共享,廣武鎮(zhèn)泉子溝村聯(lián)村黨支部組織志愿者、村民等共同參與志愿服務活動,跨村開展尊老助老、環(huán)境清理等活動,形成“一村有需、聯(lián)村支援”的服務格局。
“跨村聯(lián)建不是簡單‘拉郎配’,而是構建優(yōu)勢互補的命運共同體。”山陰縣有關負責人表示,下一步將深化聯(lián)建機制,讓更多“空心村”蝶變?yōu)?ldquo;共富村”。(任永亮 武躍林)